Real Decreto 448/1988, de 22 de abril, por el que se regula la difusión de películas cinematográficas y otras obras audiovisuales recogidas en soporte videográfico.
Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la Secretaría del Gobierno
«BOE» núm. 116, de 14 de mayo de 1988
Última modificación: sin modificaciones
Referencia: BOE-A-1988-11798
Las nuevas tecnologías de reproducción de obras audiovisuales, señaladamente a
través del soporte videográfico, han dado lugar a la aparición en nuestro país de nuevos
cauces de difusión de las películas cinematográficas y otras obras audiovisuales, tanto en
locales y servicios públicos como en domicilios particulares, mediante la conexión de un
magnetoscopio o aparato emisor con receptores de uso privado o público.
Por otra parte, la nueva Ley 22/1987, de 11 de noviembre, de Propiedad Intelectual, ha
establecido una completa regulación de los derechos de autor de las obras cinematográficas,
teniendo en cuenta estos modernos sistemas de difusión. Así, su artículo 20 considera como
comunicación pública todo acto por el cual una pluralidad de personas puede tener acceso a
la obra sin previa distribución de ejemplares de cada una de ellas. En el artículo 88, por otra
parte, se dispone que los derechos de reproducción, distribución y comunicación pública de
las obras audiovisuales se presumirán cedidos en exclusiva a los productores, y, finalmente,
en el artículo 90.3 se regula la remuneración a los autores por la proyección, exhibición o
transmisión, debidamente autorizada, de una obra audiovisual por cualquier procedimiento
sin exigir pago de un precio de entrada.
Se hace necesario, por lo tanto, completar las vigentes normas de la exhibición
cinematográfica, regulando estos nuevos sistemas y adaptándolos a la nueva legislación de
derechos de autor.
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Interior, de Cultura y de Transportes,
Turismo y Comunicaciones, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del
Consejo de Ministros en su reunión del día 22 de abril de 1988,
DISPONGO:
Artículo 1.º .
1. Las disposiciones del presente Real Decreto son aplicables a la difusión de películas
cinematográficas y otras obras audiovisuales, contenidas en soporte videográfico, cuando se
transmiten a una pluralidad de personas, sin la previa distribución de ejemplares a cada una
de ellas, mediante un aparato reproductor conectado con uno o varios aparatos receptores
de uso privado o público.
2. A los efectos del apartado anterior, se consideran, en todo caso, incluidas:
a) Las Empresas de servicios que, intependientemente o no del servicio principal que
prestan a sus usuarios, difunden o contratan la difusión de películas cinematográficas y otras
obras audiovisuales contenidas en soporte videográfico, tales como las Empresas Turísticas
y los titulares de Centros y vehículos de transporte, terrestre, aéreo y marítimo.
b) Las personas físicas o jurídicas que difunden películas cinematográficas y otras obras
audiovisuales contenidas en soporte videográfico, a los domicilios particulares, mediante su
transmisión desde un aparato reproductor conectado con aparatos receptores de uso
privado.
c) Las comunidades de propietarios que difundan películas cinematográficas y obras
audiovisuales contenidas en soporte videográfico, a los domicilios particulares mediante su
transmisión desde un aparato reproductor conectado con aparatos receptores de uso
privado.
3. No será aplicable el presente Real Decreto cuando la difusión se realice dentro de un
ámbito estrictamente doméstico que no esté conectado a una red de cualquier tipo.
4. Asimismo, no será aplicable a las salas de exhibición cinematográfica que realicen la
difusión de dichas películas y obras contenidas en soporte videográfico a una pluralidad de
personas, que se regirán por su legislación específica.
Artículo 2.º .
1. En la difusión a la que se refiere este Real Decreto no se podrán utilizar soportes
videográficos que no reúnan las condiciones de certificación, calificación y etiquetaje
establecidos en el Real Decreto 2332/1983, de 1 de septiembre, y las normas que la
desarrollan.
2. Cuando se trate de películas cinematográficas y obras audiovisuales calificadas como
X o exclusivamente para mayores de dieciocho años, conforme a la normativa vigente, no
podrá procederse a su difusión en los locales públicos o servicios abiertos al público que
sean de libre acceso a todas las edades.
Artículo 3.º .
1. La transmisión que se menciona en el artículo 1.º no deberá producir interferencias a
los servicios de telecomunicación debidamente autorizados y, en particular, a los servicios
de radiodifusión y televisión.
2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 9.1 del Real Decreto 2704/1982, de 3 de
septiembre, y conforme a lo establecido en el artículo 7.4 de la Ley 31/1987, de Ordenación
de las Telecomunicaciones, el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones podrá
suspender el funcionamiento de las instalaciones y aparatos eléctricos de todas clases que
causen interferencia perjudicial a las comunicaciones y servicios radioeléctricos.
Artículo 4.º .
1. Para llevar a cabo la difusión de las películas cinematográficas y otras obras
audiovisuales en las modalidades previstas en este Real Decreto, será necesario contar con
la previa autorización de los titulares o cesionarios de los correspondientes derechos de
comunicación pública de dichas obras.
2. En el supuesto de que los titulares de los derechos de explotación hayan constituido
una Entidad para la gestión colectiva del derecho de comunicación pública de sus obras en
las modalidades a que se refiere este Real Decreto, aquéllas contratarán con quienes lo
soliciten en los términos establecidos en el artículo 142 de la Ley 22/1987, de 11 de
noviembre, de Propiedad Intelectual.
3. En todo caso, los titulares de los derechos, bien por sí mismos o a través de las
Entidades de gestión, podrán exigir en los contratos de remisión periódica de la
documentación justificativa de la difusión, con indicación de la programación efectuada, del
número de usuarios o receptores, y de las cantidades percibidas, en su caso.
4. Lo previsto en el presente artículo se entiende sin perjuicio del derecho a
remuneración que corresponde a los autores, conforme dispone el artículo 90, párrafo
tercero, de la Ley 22/1987, de 11 de noviembre, de Propiedad Intelectual.
Artículo 5.º .
1. De acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la Ley 26/1984, de 19 de julio, General
para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, quienes realicen la difusión a que se
refiere este Real Decreto deberán informar de forma eficaz y suficiente a los usuarios, de las
características de sus servicios y, al menos, de los siguientes aspectos:
a) Con antelación suficiente de la programación, con expresa mención de la calificación
que tienen las películas que vayan a difundir.
b) Del precio del servicio, indicando con claridad si está o no incluido en el precio de otro
servicio principal, y, si se trata de una cuota de abono, de su cuantía y periodicidad.
c) De las restantes condiciones jurídicas en las que se presta el servicio.
2. Las Empresas de servicios a las que se refiere el artículo 1.º, 2, letra a) y las
comunidades de propietarios cumplirán lo dispuesto en el párrafo anterior con las
daptaciones necesarias que se deriven de la modalidad de difusión y de las características
del servicio que prestan.
3. Cuando se trate de las Empresas a que se refiere la letra b) del apartado 2 del artículo
1.º y las comunidades de propietarios, llevarán un libro registro de usuarios o abonados.
Artículo 6.º .
Las personas físicas y jurídicas, mencionadas en el artículo 1.º, 2, b), se inscribirán en
una nueva sección del Registro de Empresas Cinematográficas, que se denominará «De las
Empresas de Difusión».
Artículo 7.º .
1. Lo previsto en el presente Real Decreto se entiende sin perjuicio de las competencias
que corresponden a las Comunidades Autónomas, de acuerdo con sus respectivos Estatutos
de Autonomía, así como a las demás Administraciones Públicas.
2. Lo dispuesto en el presente Real Decreto se entiene sin perjuicio de lo que establezca
la legislación sobre telecomunicaciones y las demás normas que les sean aplicables.
3. La responsabilidad civil, penal o administrativa por infracciones en la materia, objeto
del presente Real Decreto, se exigirá de conformidad con lo que dispone la legislación
vigente.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
Se autoriza a los Ministros del Interior, de Cultura y de Transportes, Turismo y
Comunicaciones para dictar en su caso las normas necesarias para la ejecución de lo
dispuesto en el presente Real Decreto.
Segunda.
El presente Real Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el
«Boletín Oficial del Estado».